2025年5月31日,美国贸易代表办公室(USTR)宣布,将对中国加征的25%301条款关税豁免期延长3个月,涵盖GPU、主板和太阳能电池板等芯片及半导体零部件。原定于2025年5月31日到期的豁免期,现延长至2025年8月31日。
这一决定是基于对2023年12月29日公众意见征询结果的持续评估。USTR在声明中表示,经过对收到的评论和四年审查结果的综合考虑,认为将2024年5月延长的164项豁免和2024年9月批准的14项豁免延长三个月是适当的。
301关税政策始于特朗普第一届政府,援引1974年《贸易法》第301条对中国实施制裁,理由包括知识产权保护和技术转让等问题。2019年,由于两国贸易谈判取得进展,该政策曾暂停实施。拜登政府时期,这些关税豁免被多次延长,尤其是涉及对美国企业至关重要的商品。
然而,随着特朗普第二任期的开始,贸易政策出现变化。今年4月初,特朗普政府宣布对所有进口商品征收10%的基准税,并根据贸易不平衡情况额外加税。尽管半导体产品最初被模糊地豁免,但特朗普政府计划对半导体单独加征关税。
值得注意的是,美国国际贸易法院已裁定特朗普的全面关税政策违法,但在上诉期间这些关税仍然有效。不过,这一裁决不影响301条款关税,因为它们依据的是不同的法律基础。
301条款实施六年来,已促使许多芯片制造商和个人电脑制造商将部分产能从中国转移至越南等其他地区。尽管如此,本次90天的豁免延期仍受到业界欢迎,特别是在芯片和电子制造供应链复杂且需要时间调整的情况下。
目前尚不清楚特朗普政府是否会在8月31日后继续延长这一豁免期限。这一不确定性给相关企业的供应链规划和投资决策带来了挑战。